两会：建立“玉米调改”产业基金

“农业供给侧结构性改革是当前我国农业发展、乡村振兴的重要战略任务，而玉米调改’则是其中的一个重要课题。”2018年全国两会上，全国政协委员、中天金融集团董事长罗玉平就“玉米调改”这一热点话题发表了自己的看法。

据罗玉平介绍，目前玉米“调改”已经上升为国家战略，政策层面明确了到2020年“镰刀弯”地区玉米面积减少5000万亩以上，涉及13个省区，西部省区就有8个。贵州也在其中。

在罗玉平看来，西部地区“玉米调改”主要存在三方面问题：土地多、时间短，“玉米调改”任务重，各级干部畏难情绪大，农民调改配合度低;针对“玉米调改”，全国层面没有出台任何补贴和倾斜政策;财政缺位、金融错位，“玉米调改”缺乏行之有效的市场机制保障。

“调减是手段，改种是目的。”罗玉平建议，出台政策鼓励、支持、引导财政资金、社会资本、金融机构成立“玉米调改”产业发展基金，用于导入龙头企业，基金投向包括规模优势特色种植业、现代农业产业园、农旅一体优势项目等。同时，建立农户基础信息大数据系统，提供精准金融服务为农户提供季节性生产资金支持，增加“玉米改种”农户的生产性收入。

此外，罗玉平认为以“玉米调改”产业发展基金为样板，推动实现扶贫产业基金的市场化、资本化，还可以打造金融精准脱贫模式。“通过‘农产品+农产品销售端+农村金融服务’的有效连接，可推动金融资源下沉，服务千万农户，给老百姓带来实惠，助力西部地区脱贫攻坚。”提及基金发展前景，罗玉平信心满满。