通辽民营粮食购销行业商会 开启试水“粮食经纪人”之路

11月23日，通辽民营粮食购销行业商会参加了在武汉召开的第二期全国粮食经纪人师资培训班。此次培训由国家粮食局职业技能鉴定指导中心主办、中国粮食行业协会协办、全国粮食行业（武汉）教育培训基地（武汉轻工大学）承办。参加本期培训班学员由全国23个省区市粮食行政管理部门、行业协会、学会、粮食职业院校以及粮油购销企业、仓储企业和加工企业推荐的80余名人员组成。

作为商会聘请的专家组组长，科尔沁粮食局副局长陈志强代表通辽民营粮食购销行业商会从粮食经纪人作用、现状及发展前景作了深入浅出的分析。

粮食经纪人现状

目前，我国粮食经纪人还处在松散零乱的原始阶段，管理体系还需完善，特别是在依法治国的进程中，对粮食经纪人需要以法律手段进行规范，使他们懂法、知法、守法。粮食行政管理主管部门要对粮食经纪人的行为进行规范，并通过市场准入的形式发证管理，把粮食经纪人纳入市场监督范畴，使粮食经纪人素质有较大提高，由松散型变成有组织的行业队伍。粮食社会团体要把粮食经纪人吸收进来，进行行业自律、行业道德培训。使粮食经纪人成为诚实守信、服务优良、爱岗敬业、遵纪守法的一支粮食经纪人队伍。

粮食经纪人的作用

1、    极大方便农民群众出售自产的粮食。农村开始实行家庭联产

承包之初，国家采取“保护价”收购粮食，当时民营粮食企业还没有形成气候，基本上是国有粮库收购粮食，农民兄弟打粮、卖粮却是一件大事，粮食容易生产出来，但不容易卖出去。首先，供吃供喝雇用有机械的人打粮，然后排着长长的队伍卖粮，到了卖粮高峰，少则一天多则几天才能卖上一车粮食。而今，情况大不一样，农民卖粮是一件很容易的事，自己说了算，想什么时候卖就什么时候卖。全部是“坐家买卖”，坐在炕头一手钱一手货卖粮。这事怎么回事？其主要原因就是农村形成一大批粮食经纪人为农民打粮卖粮。2、粮食经纪人既方便农民卖粮又为粮食经营者提供便捷服务。一头连着农户，一头连着经营者。粮食经纪人在为农户卖粮提供优质服务的同时，也为粮食经营者提供便捷的服务。粮食经纪人常常出入农户和粮食经销商之间，与农户和经销商是签定购销合同之后，雇用专业打粮机械手、运输户，脱粒运输把粮卖给经销商。以契约形式进行经纪活动。农户再也不用排队拥挤卖粮，经销商根据本库的收购烘干能力均衡安排收粮。在卖粮环节节省打粮农村劳动力。经销商收粮过程处于有条不紊的状态。

2、    粮食经纪人在经济活动中对农户宣传国家粮食政策及粮食保管

相关知识。粮食经纪人在粮食购销活动中走家窜户，及时把国家粮食政策带给农户，使农户知晓国家的粮食收购政策，在卖粮决策中不出现失误，选择最佳时段卖掉粮食，获取较好效益。农户在粮食收割至储存过程最容易发热霉变情况，有的农户在粮食保管的过程中，由于缺乏相关知识，造成底部发热，甚至霉变，使粮食只能折价卖给酿造行业，损失惨重。而又粮食经纪人后，及时辅导农户科学储粮，安全储粮最大限度的减少粮食在保管过程中的损失，为农民增收起到了应有的作用。

3、     粮食经纪人为国家增加税收，有效防止粮食经销企业虚增成本

粮食经纪人在我国已经形成一个产业，成为经济的新增长点，通过与农户，粮食经销商签定购销合同，取得佣金收入，国家取得所得税。如果国家把粮食经纪人管理起来，可增加一大块所得税税收。通过对经纪人购销的监管，对经销商的收购成本进行检查监督，有效地防止虚列成本，减少国家税收收入。

4、    解决农村剩余劳动力就业，增加农民收入。粮食经纪人多数都

是农民身份，有的也没有脱离土地。在东北地区，粮食经纪人是一个季节很强的行业，利用冬春农闲季节进行经纪活动，解决农民冬春季节没事干的问题，使农闲不闲，这部分农民在增加了就业机会的同时，也取得可观的经济收益。

粮食经纪人发展前景

我国政处在全面深化改革阶段，农村改革更加深入，土地所有权、承包权、经营权分置，特别强调承包权不变，使土地往种粮能手流转，形成家庭农场、种粮合作社等经济组织，种植成为最高尚职业，农村分工更加细化，随着生产关系不断变化，多种服务行业随之产生，特别是粮食经纪人，从种地农民分离出来，成为粮食流通专业人员，是搞活流通，促进粮食产业发展不可或缺的行业，国家会更加重视粮食经纪人的成长，培训人员、强化队伍，更好服务社会，粮食经纪人美好明天更加灿烂，前景更加广阔。